（三）有利于促进经济社会不断发展

　　推动经济社会不断发展是我们开展农民工教育培训工作的出发点和落脚点，一方面开展农民工教育培训是适应我国经济社会发展的现实需要，另一方面通过农民工教育培训工作的切实开展又能促进经济社会更好更快地发展。这种带动作用主要有四个方面：一是适应工业化、城市化发展的需要。农业人口向非农产业转移就业是工业化、城市化进程的外在表现，但是在这一进程中却存在着农民工能力素质与经济社会发展不相适应的矛盾。伴随着经济和科技地位与作用的提升，对农民工这一群体的能力素质要求越来越高，因而只有开展农民工教育培训才可以有效解决这一问题。同时，工业化建设要求农民工应该是多技能、高熟练的技术工人，城市化发展则要求农民工必须具有与市民同等的科学文化素质。因此，从这个意义上讲，加强农民工教育培训就是提高农民工的专业技能和综合素质，就是提高他们参与工业化、城市化建设的能力与水平。二是适应我国经济增长方式由高成本、高消耗、低含量向结构优化、技术创新、高质效转变的需要。这一增长方式要求我们要想方设法地实现人力资本在经济增长中的贡献率大于物资资本的贡献率，而对农民工进行必要的教育培训则是解决这一问题的关键所在，因为通过教授他们各类知识能够提高他们的能力、素质和增强他们的竞争力。三是适应知识经济时代发展的需要。知识经济强调的是劳动者的知识和技能，在知识经济激烈竞争中保持产品和企业竞争力的关键在于提高从业人员的科学文化素质，而这离不开教育培训的支持。四是适应农民工自身发展的需要。不少农民工有着融入城市、落户城市的愿望，他们对自己的生存条件和发展目标提出了更高的要求，自身却又缺乏相应的条件和能力，因而对其开展教育培训就是最行之有效的办法。

　　【科研项目：中央高校基本科研业务费专项资金资助项目"农民工教育培训制度建设研究"（项目编号：DL13CC08），主持人：李军刚；教育部人文社会科学研究青年基金项目资助"社会公正与农民工权益制度保障研究"（项目编号：11YJC810021），主持人：李军刚】

　　参考文献：

　　1.李明华等.外来务工人员继续教育成本"协商"分担模式实验[J].教育发展研究，2007（3）

　　2.中国网.2011年政府工作报告（全文）[EB/OL].http：//www.china.com.cn/policy/txt/2011-03/16/content_22150608.htm，2012.3.15/2013.5.22.

 

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