语言是促进不同国家和民族友好交流的工具和桥梁。举办“双语教学政策与实践研讨会”，是落实去年印尼东亚峰会教育部长会议有关共识的重要举措，对于加强各国教育交流与合作、促进双语教学、提高教育国际化水平，对于推动跨文化交流、增进学生对不同国家不同文化的认识和理解、加深友谊具有重要意义。

　　当前，世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进。作为国际大家庭的一员，中国的发展离不开世界，而世界的发展也离不开中国。因此，中国教育部非常重视外语教学，鼓励提倡大中小学生通过学习和使用世界其他民族的语言，积极吸收借鉴国外优秀文化成果，努力成为具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。

　　一、加强顶层设计，制定外语教学规划

　　中国教育部对从小学到大学的各级各类教育外语教学提出要求。颁布实施《义务教育课程设置实验方案》[1]，提出小学开设英语课程的起始年级一般为三年级；初中阶段开设外语课程的语种，可在英语、日语、俄语等语种中任选一种。颁布实施《普通高中课程方案（实验）》[2]，提出高中课程设置要把外语作为必修科目，鼓励有条件的学校开设两种或多种外语。同时，把外语作为高考的必考科目，在全国统考中，考生可以任选英语、俄语、日语、法语、德语和西班牙语六个语种中的一个语种参加考试[3]。

　　就我国高等教育而言，外语教学分为两个部分：一个部分是面向绝大多数学生的公共外语，我们称之为“大学外语”。颁布实施《关于普通高等学校修订本科专业教学计划的原则意见》[4]，提出高校要把外语课程作为公共基础课程设置。目前开设面最广的公共外语是英语，还有部分高校开设俄语、日语、德语、法语等。另一个部分是外语专业教育，主要培养外语专业人才。颁布实施《普通高等学校本科专业目录（2012年）》[5]，高校开设英语、俄语等60种外语本科专业，在校本科生80余万人。颁布实施《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》[6]，设有“外国语言文学”博士学位授权一级学科点38个、二级学科点4个，硕士学位授权一级学科点123个、二级学科点89个，每年授予博士学位450余人，硕士学位14700余人。此外，外语科目也是我国研究生入学考试的必考科目。

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