中国特色社会主义制度的系统性(2)
(二)基本政治制度
现阶段,我国的基本政治制度主要有,中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等。我们党把马克思主义政党理论和统一战线学说同中国革命、建设的实际情况相结合,创建了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。我国的政党制度是一种社会主义的新型政党制度,与资本主义国家的两党制或多党制有根本的不同。在我国,中国共产党是执政党,各民主党派不谋求国家的政治权力,是参政党而不是在野党,更不是反对党。中国共产党同其他党派的关系是,共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政,各民主党派是同共产党合作的亲密友党。关于民族问题,我们党把马克思主义关于民族问题的基本理论同我国民族状况复杂的实际相结合,创造性地建立了民族区域自治制度。它把民族因素与区域因素相结合,把政治因素与经济因素相结合,是我们党和各族人民的一个伟大创举。新中国成立前后,我国共建立了五个少数民族自治区,全国先后建立了3 0个自治州、124个自治县(旗)。在少数民族散居地区,还建立了1700多个民族乡(镇)。民族区域自治是解决我国民族问题的基本政策,是国家基本政治制度。改革开放以来,随着中国社会政治发展,全国各地城乡基层民主不断扩大,民主的实现形式日益丰富。党的十八大首次把基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的范畴,明确指出:"人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,对干部实行民主监督,是人民当家作主最有效、最广泛的途径,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工作重点推进。"这是发展基层民主的重要举措。目前,中国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层民主自治体系,让广大人民群众享有广泛的管理国家事务和社会事务的民主权利。
三、具体制度
邓小平同志对于中国特色社会主义制度的探索是多方面的。其中,最重要的是,在理论上,小平同志把我国社会主义制度区分为基本制度和具体制度两个层次。社会主义的基本制度,如公有制、按劳分配、人民民主专政、人民代表大会制度等,是正确的、优越的,是我们的历史选择,不能改变。而社会主义的具体制度,即经济体制、政治体制和其他方面的体制。具体制度是对基本制度的进一步深化和展开,是基本制度的具体形式、表现形式和实现形式。客观地讲,由于我国社会主义初级阶段的特殊国情,有不少方面是需要改革的。对这些具体制度的改革,是为了更好地发挥社会主义基本制度的优越性,更好更快地促进生产力发展,提高人民生活水平,增强国家的综合国力。
胡锦涛在继承了邓小平关于中国特色社会主义制度分为基本制度和具体制度两个层次划分的基础上,又有所发展。在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表的重要讲话中,胡锦涛总书记将中国特色社会主义制度解构为三个层次。一是根本制度,如人民代表大会制度这一根本政治制度。二是基本制度,包括三个方面,基本政治制度,如中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等;基本经济制度,如公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体,多种分配方式并存等。三是具体制度,如建立在根本制度和基本制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等。基本制度是对根本制度的进一步丰富和展开,具体制度是根本制度和基本制度的表现方式和实现方式。在这三个层次解构的基础上,胡锦涛抽象归纳出了"中国特色社会主义制度"这一全新的命题,由此,具有中国特色社会主义的制度大厦巍然屹立在世人面前。它必将成为引领当代中国实现社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴的行路指南。
参考文献:
[1]林怀艺.《论中国特色社会主义制度》,云南社会科学,2011年第6期
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