中国特色社会主义制度的系统性
历经新中国半个多世纪的社会主义制度自我完善和发展,中国特色社会主义制度已经不是笼统而抽象的称谓,而是包括经济、政治、文化、社会等各个领域一整套相互衔接、相互联系、有机构成的制度体系。这一制度体系主要包括三个层面:根本制度、基本制度和具体制度。
一、根本制度
在我国,人民代表大会制度不仅是政体,也是中国人民当家作主的根本政治制度。人民代表大会制度的根本性,主要体现在,这一制度在我国政治制度体系中居于核心地位,决定着国家社会生活的各个方面和其他各种具体制度。特别是,全国人民代表大会作为国家最高权力机关、最高立法机关和最高监督机关,它的权力是人民授予的,并且代表人民行使权力。国家最高行政机关、军事机关、司法机关的审判权、检察权等,都是由全国人民代表大会通过制定宪法和法律授予的。地方各级人民代表大会和地方各级政权机关也是类似的关系。因此,"不仅国家的行政制度、审判制度和检察制度,而且国家的机构制度、实体法律制度和程序法律制度,也都源于人民代表大会制度并受其统领和制约。"人民代表大会制度在我国政治制度中具有根本性地位。正如胡锦涛同志所讲的"人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体"。
二、基本制度
(一)基本经济制度
社会主义初级阶段的基本经济制度问题,实质上就是所有制问题。在社会主义初级阶段,应该建立怎样的所有制结构,确立什么样的基本经济制度,我们党的认识有一个逐步深化的过程。这里的根本问题是如何正确认识非公有制经济在我国经济中的地位和作用。1987年党的十三大报告指出,私营经济是社会主义公有制经济的补充。在此基础上,1992年党的十四大明确指出:以公有制包括全民所有制和集体所有制为主体,个体经济、私营经济、外资经济为补充,多种经济成分长期共同发展。党的十五大进一步指出,非公有制经济是我国社会主义市场经济体制的重要组成部分。
改革开放以来,我国的所有制结构发生了巨大变化,由原来的单一公有制的结构转变成为公有制为主体多种所有制并存的局面。党的十五大第一次明确提出"公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。"党的十六大、十七大、十八大都重申并完善了这一制度。
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