苏格兰计划在2014年全民公投决定是否从英国独立 与英国政府口水仗不断升级

　　国际在线报道(记者涂赟)：最近，英国政府和苏格兰地方政府就苏格兰的独立问题打开了口水仗。而据苏格兰首席部长萨蒙德10号表示，苏格兰计划于2014年秋天举行全民公投，决定是否从英国独立出去，具体细节将于本月晚些时候公布。不过此前，英国联合政府称，苏格兰的独立公投必须经过联合政府批准，否则属于违宪，不具法律效力。这场苏格兰政府同英国联合政府之间的博弈将会如何进行下去？本网连线了中国国际广播电台驻英国记者涂赟。

　　主持人：首先来给我们介绍一下，苏格兰为什么要从英国独立出去呢？

　　记者：这还要从英国的历史说起。大家知道，英国由英格兰、威尔士、苏格兰、北爱尔兰组成，其中威尔士当年是被英格兰武力征服后并入王国的。而对于苏格兰，英格兰人即便进行了多年的征讨也没能让高地人俯首称臣。连年的战事导致苏格兰陷入经济窘境，英格兰也因进退两难而面临尴尬境地，双方于是在1707年缔结条约组成共主联邦，成为今天联合王国的主体。因此，直到今天苏格兰仍旧认为自己是一个“国家”，而且有着自己独立的法律体系，英国政府也给予苏格兰政府很多“下放权力”。

　　不过，就在当初与英格兰联合时，苏格兰也有很多人持反对意见，当时还有一种说法，认为赞同签署联盟条约的人是被收买的，所以，从缔结条约的那一刻起，苏格兰争取自治的斗争就没有停止过。

　　1934年，主张独立的苏格兰党和民族党合并，成为我们今天知道的苏格兰民族党。经过几十年的努力，苏格兰民族党在2007年首次赢得苏格兰地方议会选举的胜利后，又在去年再度获胜，也正是在去年的竞选中，苏格兰民族党曾承诺将于本届议会后半期，即2014年到2016年之间举行独立公投。

　　主持人：我们看到英国政府和苏格兰地方政府的这个口水仗是在不断升级。那么他们争论的焦点是什么？

　　记者：英国执政的保守党和自由民主党以及反对党工党这些主要大党都不赞同苏格兰独立，认为这对苏格兰和英国都没有好处。虽然苏格兰民族党在地方议会处执政地位，但它也不能单方面宣布独立，需要一个全民的公投来使结果合法化。而现在最主要的争论焦点就在这个公投时间上。

　　苏格兰政府一直说的是要在2014年到2016年之间举行独立公投。10号，苏格兰政府首席部长、苏格兰民族党领导人萨蒙德在接受英国广播公司采访时表示，苏格兰已经计划于2014年秋天举行全民公投，具体细节将于本月晚些时候公布。

　　但这一时间显然得不到英国联合政府的支持。首相卡梅伦此前就曾表示，苏格兰应尽早在明年举行独立公投，以免该问题带来的不确定性影响苏格兰的经济。此前有报道称，英国政府可能会宣布苏格兰必须在未来18个月内进行公投，否则公投将不具法律效力。

　　此外，英国联合政府还对公投给出了限定条件。10日，英国政府中负责苏格兰事务的大臣摩尔在议会说，苏格兰进行独立公投必须得到联合政府的批准，且前提条件除了必须尽早举行外，还有一个就是公投涉及的内容只能是一个简单明了的“是”或“不是”的问题，即是否独立，而不能牵扯其他诸如苏格兰政府是否该获得更多下放的权力之类的问题。

　　苏格兰方面则批评卡梅伦政府“试图干涉苏格兰的民主体系”，但首相府发言人表示，1998年制定的苏格兰法令非常清楚地规定了有关宪法事宜最终由中央政府方面做出决定。卡梅伦还表示，希望有关的投票“合法、公正、果断”。据悉，现在苏格兰政府和英国联合政府都在就有关的事宜进行紧张的磋商。

　　主持人：那根据目前的情况看，苏格兰独立的可能性究竟有多大？

　　记者：实际上，以目前的情形来看，独立的可能性不高。虽然主张独立的苏格兰民族党连续两次获得了地方选举的胜利，但选民支持这个党，并不意味着一定就支持独立。最新的民调结果显示，在确定将参与公投的苏格兰人中，有38%表示支持苏格兰独立，比去年8月高出3个百分点，反对独立者则占到了58%。这个结果或许也可以从另一个方面说明为什么英国联合政府要苏格兰的独立公投“尽早”举行，因为这个阶段反对独立的还是占了多数，但正所谓“夜长梦多”，在支持独立人数呈现增长趋势之时，超过两年半后——也就是2014年秋天再举行公投，结果会是怎样还真是难以预料。如果苏格兰真的在保守党和自民党执政期间独立出去，那么紧接下来2015年英国的大选中，这两个党连续入主唐宁街的梦想应该就会被彻底葬送了。

 

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