陕西省体育产业产值占全省GDP总量的比例，以及体育产业从业人员占全省就业人员的比例，都明显高于全国平均水平，因此，采用财政型激励政策，提高陕西体育产业的科技含量与品牌价值，势在必行。陕西省财政可以通过设立体育产业发展专项资金，作为政府引导资金，采取贷款贴息、项目补贴、政府重点采购、后期赎买、科研创新奖励等方式，对符合政府重点支持方向的体育产品、体育服务、体育项目、体育企业，予以扶持，力争培养出具有全国甚至世界影响力的体育品牌。需要强调的是，制定和实施促进陕西体育产业发展的财政型科技激励政策，应当按照《国家体育产业“十二五”规划》中要求的那样，一视同仁地鼓励民营资本、外资企业、国有企业投身陕西体育产业的发展大局，并且在水、电、气、热等基本费用调整或者优惠时，对在陕三种体育企业公平对待。

　　另外，依据《陕西省体育产业“十二五”规划》，到了十二五末，全省体育彩票的年销售额将达到20亿元，陕西省政府可以考虑制定相应的财政激励政策，依据“取之体育、用之体育”的原则，将体育彩票销售利润的百分之二十作为设立陕西体育产业发展基金会的启动资金，这样的激励政策一旦制定，将可以避免政府财政投入时有时无的缺陷，同时也减轻了财政的负担。

　　3 激励陕西体育产业科技人员的政策

　　《国家体育产业“十二五”规划》在分析我国当前体育产业发展规模较小、产业结构不合理的原因时，认为懂管理、高素质、精业务的体育产业科技人才的严重匮乏是一个重要的原因。从陕西体育产业的实际情况来看，这一问题更加突出，这显然与科技人才“孔雀东南飞”的人才流动大环境有关，因此，要促进陕西体育产业的高速、健康发展，就必须制定和实施相应的政策，来激励陕西体育产业科技人员发挥更大的聪明才智。

　　提高陕西体育产业科技人员的素质，需要加强对他们进行专门的培训。这方面，就需要制定专门的培训激励政策。一方面要鼓励拥有雄厚科研实力的体育类或者综合性高等院校，开展针对体育产业科技人员的培训工作，按照《全国体育人才发展规划（2010-2020）》的要求，重点培养体育产业科技人员在管理、经营、中介、科研等多方面能力的综合培训，使之成为陕西体育产业发展的高层次人才。另一方面，开展体育行业特有工种职业技能鉴定工作，提高体育服务从业人员的服务意识和专业水平。

　　激励陕西体育产业科技人员潜心研究、献身体育，还需要将陕西省政府的相关人才政策具体用于体育产业。如省级人民政府、设区市人民政府、县级人民政府，应到依照《陕西省科学技术进步条例》的规定，引进科技人才，对引进的属于体育产业的高层次科技人才，优先办理户籍迁移、社会保障、子女入托等方面的手续。

　　陕西体育产业的发展，尤其需要体育科技成果的积极转化，在这一点上，对于在体育科技成果转化活动中做出突出贡献的单位和个人，应当由各级人民政府、各级体育行政机关、各级科学技术管理部门给予荣誉表彰和物质奖励。需要说明的是，这中荣誉表彰和物质奖励，与该单位和个人依照《陕西省科学技术奖励办法》的规定获得的陕西省政府科技奖是不矛盾的。不仅如此，对于在体育科技成果转化中做出一定贡献的科技人员，还应当在其参加专业技术职务评审时，作为其所在单位的企业、科研机构或者高等学校以及其他事业单位，应当将其此类贡献作为重要的依据。

　　参考文献：

　　[1]陕西省人民政府.陕西省体育事业“十二五”规划[R].2011.

　　[2]国家体育总局.国家体育产业“十二五”规划[R].2011.

　　[3]陕西省人民代表大会常务委员会.陕西省科学技术进步条例[R].2012.

　　[4]许光县.清代团体土地所有权探析——以义田制度为中心的考察[J].西北大学学报（哲学社会科学版），2013（3）.

　　[5]张敏，许光县.清代人身典权的法律规制——以白契制度为中心的考察[J].政法论坛，2013（5）.

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