社区矫正制度实施的现状分析及完善对策(2)
(三)专业人员缺乏
社区的社会管理角色比较浓厚,在目前的情况下完全承担社区矫正工作还显得力不从心。另外,由于相关规范对开展社区矫正工作缺乏具体的规定,专业人员不足,对工作人员的培训机制缺乏,工作人员的专业知识和实际工作经验不足,这些因素都影响着社区矫正制度作用的正常发挥。
三、社区矫正制度的完善对策
为了应对社区矫正制度实施中存在的不足,促进其更好地发挥作用,根据存在的问题,结合实际情况,笔者认为今后可以采取以下对策进行完善。
(一)完善相关立法
完善的法律在促进社区矫正制度更好发挥作用方面有着重要的意义。针对当前社区矫正制度法律不完善的情况,相关部门有必要制定专门的法律,对社区矫正的法律性质、程序、法律监督、实施主体人员设置、资格准入、矫正对象评价等做出明确具体的规定,以更好地规范各项工作,促进社区矫正制度更好地运行和发挥作用。
(二)实行分类矫正制度
采用分类矫正的方式,有助于犯罪分子的康复和治疗,也有利于预测重复犯罪,预测社会面临的危害。在进行分类的时候,要考虑犯罪分子的犯罪起因、症状、特征等内容,国外已经编制出可信度较高的评估量表,在进行分类矫正的时候,可以引进或者自行编制评估量表,对矫正对象进行评估和分类。
(三)加强检察机关的法律监督作用
明确检察机关在法律监督中的重要作用,对检察机关在社区矫正中的职责、地位做详细的规定。另外,还要保障检察机关的知情权和随时介入权。案件送检察机关审查时,要移送案件材料。对社区矫正执行机关来说,要定期向检察机关通报执行情况,让检察机关对每个阶段的执行有全面的了解。明确检察机关的随时介入权,矫正主体需要配合检察机关的监督工作。此外,对检察机关权力行使的程序和细则需要有明确的规定,避免出现权力滥用的情况。
(四)重视专业人员队伍建设
重视对专职人员的培训。从有矫正工作经验的社区人员和在职警察中选任,还可以采用向社会公开招聘工作人员的方式。对于选聘的工作人员,要加强他们法律、心理学、教育学等知识的培训,让其将理论学习和实践操作结合起来。同时,应开设系统的社区矫正工作人员培训课程,设置资格准入考试,达到标准或者通过考试的人员才能从事相关工作。
四、结语
综上所述,作为一种新的刑罚方式,社区矫正制度的实施有其重要的作用。我国社会矫正制度实施的时间较短,仍然存在着不足之处。针对这种情况,今后应该加强这方面的探索,进一步完善相关的规定,促进社区矫正制度在实际运行中发挥更好的作用。
参考文献
[1]陈燕. 当前社区矫正的难点及其对策探讨[J]. 法制与经济(下旬刊),2012(5) .
[2]李晋军. 我国社区矫正制度的实施现状以及完善建议[J]. 法制与社会,2014(1).
[3]杨震,路保中. 社区矫正工作中存在的问题与对策[J]. 中国司法,2013(12).
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