摘 要：认清形势，正确面对我国耕地资源可持续发展面临的挑战，分析原因，多措并举，大力发展生态农业，实现耕地资源的可持续利用。

　　关键词：耕地；挑战；分析；对策

　　中图分类号：F301 文献标识码：A

　　1 我国耕地资源面临可持续发展的挑战

　　1.1 土壤沙漠化迅速

　　人类不合理的经济活动是造成水土流失、土地沙化的主要原因，如今已经沙漠化了的土地为17.6万km2，潜在沙漠化危险的土地有15.8万km2，在湿润地带的风沙化土地有1.9万km2。中国沙漠化土地面积从原来的13.7万km2增加到17.6万km2。

　　1.2 受重金属和工业“三废”污染严重

　　我国受重金属污染的土地面积达2000万hm2，占总耕地面积的1/6，有些蔬菜、瓜果中重金属超标24%，因工业“三废”污染的农田近600万hm2，使粮食每年减产1000多万t。华南及长江中下游某些地区普遍受镉、铅、砷、铜、锌等多种重金属污染；在黑龙江的大庆和黄河三角洲地区落地原油污染较为严重，受原油污染的土地基本上寸草不生。许多乡镇企业的污染也日益严重，大有形成“半壁江山”之势。

　　1.3 农药污染触目惊心

　　我国是世界上农药生产和使用大国，使用量是世界平均水平的2.5倍。农药在土壤中的利用率仅30%左右，残留相当高，特别是对生长期短的蔬菜、瓜果类食品来说，由于虫害多，施药量大，以及超量使用，造成农药残留超标现象日渐严重。农药的大量使用，造成生物天敌的骤减，形成追加用量的恶性循环。

　　1.4 化学肥料危害令人震惊

　　我国的化肥年使用量高达4214万t，占世界总用量的35%。据调查，我国有十几个省的平均使用量超过了国际公认的上限。特别是蔬菜、瓜果地里，单季作物化肥用量通常很高。

　　1.5 “白色”污染影响深远

　　秸秆、塑料、固体生活垃圾、干性有机肥等处置不当，均可对土地造成污染，目前危害最大的数有“白色污染”之称的废弃塑料。被称为“农田革命”的农用塑料薄膜的大力推广，为我国农业上台阶做出了重要贡献。然而，由于它自然条件下在土壤中残存数十年甚至数百年而不被降解，严重影响了土壤的通透性及土壤水分、养分运移，阻碍作物根系生长和水分的吸收。

　　2 耕地资源面临损害的原因分析

　　在大面积种植蔬菜、水果、花卉的地区，化肥、农药常常过量使用，同时频繁灌水或排水，造成大量硝态氮、农药等物质随水流失，形成面源污染。根据估算，我国集约化作物生产中，每年由于氮肥的不合理使用损失的氮可近达300万t，占我国氮肥总用量的13.6%。目前集约化方式种植蔬菜、水果、花卉等作物的地区成为我国农田氮化肥流失量最大的漏斗；随着养殖业的发展，大量的畜禽粪污没有得到处理和有效利用，成为一大环保难题；农田耕种类型、浇水方式和种植管理模式与耕地土壤结构的破坏也有密切关系。

　　3 实现耕地资源可持续利用的对策

　　3.1 建立和完善相关法规并使之具有可操作性

　　加快农业生态建设方面的立法。当前除了要做好耕地污染的监测普查，建立系统科学的总体治理思路，提高防污控污水平外，一定不能离开立法的完善；加快推进农业产业结构调整，实行种养加结合，加大保护农业生态环境和控制农业污染力度，一手抓执法监管，着力解决农产品质量安全问题，一手抓标准化生产，加快转变农业发展方式；农业环境保护应突出抓好综合治理。通过单项治理和小范围改善，无法从根本上解决长期困扰农业环境的各种矛盾和问题。必须以项目建设为中心，以治理大环境、大流域为重点，开展农业生态环境建设综合治理。

　　3.2 发展生态农业是实现耕地可持续发展的必由之路

　　生态农业的最大特点是综合集成生产、技术、营销等要素，以市场经济为导向、以科技为动力、以政策法规为保障，兼顾社会、生态、经济效益。

　　3.2.1 发挥市场的主导作用

　　以市场为导向，生态农业为依托，以产销绿色产品为目标，在绿色产品市场的拉动下，形成产业结构合理，生态秀美，可持续发展的循环经济。

　　3.2.2 大力推进农田生态平衡施肥技术

　　3.2.2.1 施肥服务对象不同

　　传统施肥的对象是农田生态系统，而平衡施肥的对象是以农田生态系统为主的立体区域。对点多面广的农业污染，单独控制一块或几块农田是没有意义的，必须设立生态农业规划区。

　　3.2.2.2 用量不同

　　传统的施肥方法是大用量，不考虑投入，未来则要转向生态施肥量。

　　3.2.2.3 生态平衡施肥是一种技术集成

　　这么复杂的技术，千家万户的农民不可能都掌握，只有通过一个载体把他物化。所谓物化包括2个方面，把肥料的技术物化到肥料里面，农民拿着根据地情、不同作物情况配置的专用肥，按操作规程往地里一撒就行。信息的物化，科研部门根据对当地土壤研究的结果制定操作规程，把规程物化成“明白纸”，送到农民手中，这些“明白纸”就是各种信息的集成。

　　3.2.3 积极发挥传统农业的作用

　　传统农业讲究农牧结合，主张多施农家肥，少用化肥、农药，具有低能耗、低污染等特点。

　　3.2.4 做好农技推广这篇大文章

　　目前我国除去化肥污染，解决农药、农膜污染的“技术关”已基本攻克，农药可用“绿色农药”，农膜可用能降解的，但这些新型农资普遍价格高，农民觉得不划算。要让农民清洁、安全生产，就得让农民种出的产品卖上好价钱，这就需要推广农业新品种，运用农业新技术，实行农业区域化生产、社会化服务，积极做好农技推广这篇大文章。

　　3.2.5 把生态农业作为制定农业发展的战略方针

　　给农业生态系统以适当的投入，提高它的效率，满足人类最基本的经济需求；合理使用资源，使资源可持续利用；建立与环境友好的生产方式，降低农业生产对环境的不利影响，使环境日益变好。

　　3.2.6 建立健全绿色食品质量安全监管体系

　　依托绿色食品品牌的市场竞争力，实现优质优价，形成生产与消费的良性互动。

 

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