1.引言

　　美国空军早在2009年就承认语言技能对空军的重要性，并提出了一个概念，即"语言赋能人才"。"语言赋能人才"指除专业外语人才之外的所有空军人员，要求他们具备一定的外语能力，能够满足战术任务需求。美国空军计划到2016年，所有即将服役美国空军的人员的外语能力都必须至少达到2级水平，即能够满足常规的外语需求和有限的工作需求。而我军近年为提高对外军事合作交流质量，更好地借鉴外军有益做法，也在不断提高和加强各类军事人才的外语能力。2013年总参军训部就提出：各军区、各军兵种、全军各院校要努力优化军队院校本科和研究生外语语种教学课程设置。

　　那么，到底该如何提高各类军事人才的外语能力？如何优化课程设置？制定何种政策来确保外语能力的持续发展？这些都是值得思考的问题。本文通过分析美空军"语言赋能人才"的培养，对我空军人员的外语能力的培养提出了以下四个方面的建议。

　　2.统一外语水平评估体系

　　美军主要的外语水平评估体系包括国防语言水平考试（DLPT）和语言圆桌会议，主要涉及听、说、读和写这四个方面，不过每个方面都有独立的标准，可以进行独立的评估。考核的方法包括笔试、机试和口试，每项考核结果都单独显示。目前我空军缺乏一个具有军事特色的、体现军队标准的统一的外语水平评估体系，从而导致各个院校、训练机构自己有自己独立的一套评估体系，缺乏统一性，而且有时主观评判会大于客观评判，老师往往还会碍于面子，给学生打人情分。这样缺乏客观、统一的评分标准往往很难作为晋升或奖励的唯一标准，更难激发人员学习外语的热情。因此，制定一个统一的外语水平评估体系是非常必要的。定期对军事和文职人员的外语技能进行调查，进行外语水平考核，能够对他们基本外语能力和外国文化知识水平的提高有促进和监督作用。

　　3.完备并推广外语教学、明确课程目标

　　美军目前按照语言的难度将主要外语分为四类，语种多达30多个，并将其按对国家安全利益的重要性进行了排序，从而能够合理优化培训课程设置。目前为获得更高的外语水平所涉及的教育课程非常多样，主要是国防语言学院外语中心和国家安全语言计划的旗舰语言项目所资助的大学语言课程，其中涉及来自美国50个州的100多个地方院校。这些课程强调真实环境下的语言交流能力，包括军事专业术语的使用，此外，还强调目标地区和国家的文化及地理知识的学习。

　　国防语言学院外语中心的课程一般一周5天，每天在课堂上学习6-7小时，每晚要做2-3小时的作业。学习完毕后，学员至少要达到语言圆桌会议（ILR）"2/2/1+"水平 。

　　旗舰语言项目是从2002年开始的，目的就是提高那些对美国竞争和安全至关重要的语言的技能。下面是威斯康星大学的俄语旗舰语言项目的课程要求：

　　4年的俄语课程

　　用俄语讲授的为期2学期的俄罗斯文化课程

　　用俄语进行的高级研讨课，就某一题目用俄语完成调查报告

　　两门俄罗斯地区研究课程

　　在俄罗斯的大学进行为期一年的侵入式海外学习

　　课程结束后，学员会被要求去政府部门，如国防部、国土安全部、情报部门等部门工作一段时间，目的就是最大化的发挥他们的作用。

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