摘要：电力营销稽查工作对于电力企业营销运行起着重要作用。阐述了营销稽查体系的现状，对存在的问题进行了分析，尤其是对体系建立等方面进行了详细论述。针对稽查体系中出现的问题，探索出了行之有效的方案、方法，为进一步完善电力营销稽查管理体系提供了具有借鉴意义的建议。

　　关键词：电力营销；稽查；电力企业

　　作者简介：张国华（1969-），女，山西孝义人，山西省电力公司吕梁孝义供电公司，工程师。（山西孝义032300）

　　中图分类号：F272.93文献标识码：A文章编号：1007-0079（2013）36-0182-02

　　社会不断进步，电力的需求随着社会经济等各方面的发展也在不断增长，电力营销稽查工作对于电力企业营销运行起着重要作用。电力营销稽查的主要职能体现在管理的领导、组织、控制和创新等方面，主要是根据国家法律法规和企业规章制度，针对企业电力营销工作的整个过程在工作质量和服务质量等方面进行核查、管理和监督。营销稽查工作的有效、全面开展对于提高电力营销质量，改善经营管理，树立良好的电力企业形象，促进企业效益最大化起着重要作用。电网企业在日益激烈的市场竞争中市场营销意识还不是很高，这既有历史的原因，也有现在新出现的一些问题。目前，我国不健全的供电服务体系难免使得一些客户的需求无法得到满足。例如电力营销稽查过程中一些关于营销数据信息的筛选、分析和识别的问题，相关人员的工作效率问题，稽查结果的反馈应用等问题。

　　一、电力营销稽查中存在的问题

　　我国的电力部门为了更有效地开展电力营销工作，积极通过电力营销稽查工作对电力企业部门的内部实现有效的管理控制，积极协调不同企业部门与市场规范之间的关系，以应对电力营销市场上的各种风险，降低电力营销事故的发生率，规范电力营销市场，提高和扩大电力事业部门的经济效益。但是在电力营销稽查实践过程中，仍然存在着电力营销稽查职能认识和定位方面的偏差、电力营销稽查方式和管理职能陈旧低效等一系列问题。

　　1.电力营销稽查工作重心偏离

　　我国电力营销稽查工作的重心一般都放在用电费用的堵漏增收或者市场上各个行业企业的用电规范上。很多供电企业和单位过分强调防窃防漏的外查成效，从而忽视了用电企业内部营销管理全过程的跟踪考核、控制和管理，造成在电力营销稽查工作的实践过程中职能片面化、单一化。

　　2.电力营销稽查手段陈旧

　　在当前电力营销稽查工作中，一些工作人员仍然采用传统的人工稽查手段，通过对复杂的数据和资料的逐条分析与计算，在分析结果中寻求解决问题的办法。传统的稽查手段主要包括两类：一是对稽查对象的抽查；二是对稽查对象的逐一彻查，在工作量小的情况下，该方法能够保证效率和质量，但是面对目前日益增长的工作需求，这种人工的稽查手段难以应对。而且，对于抽查和彻查来说，无论哪种方法都要管理台账、仔细核对报表等，工作人员需要具备丰富的经验和敏锐的判断力，否则，稽查结果难免会出现一些主观错误。

　　3.电力营销稽查管理职能亟需优化

　　电力营销稽查本身也需要规范，目前存在的主要问题是稽查制度不完善，在稽查过程中，难以保证对整个系统的全面掌握。我国稽查工作还没有形成一个良性的环形稽查系统，稽查成果也缺乏及时应用。例如，某项稽查活动结束以后，缺乏就稽查出的问题进行分类、归纳、总结，缺乏进一步再跟踪调查分析，稽查的实用效果很难体现出来。

　　4.电力营销稽查人员素质结构需要提升

　　在目前工作中，一些单位对稽查工作不够重视，有的单位的稽查人员配备不足，有的稽查人员缺乏相应的业务水平，还有的稽查人员的工作态度不够积极、主动。稽查工作难以深入现场，往往出现重形式，缺实质调查。即使发现了实际工作中存在的问题，也不能将工作和人际关系区分开来，问题无法得到及时反馈，最终造成问题的进一步扩大。

　　5.缺乏强大的营销稽查系统

　　很多电力企业和单位还不能提供完善的稽查系统，难以从源头上消除漏洞。由于缺乏对营销各个环节工作质量的实时的在线监控，问题的解决常常陷于被动状态。营销稽查需要人员或部门专职负责制订工作计划、标准，随时对各部门稽查实施情况进行检查以及稽查成效的考核。

　　二、提高电力营销稽查成效的建议

　　1.明确电力营销稽查职能

　　电力营销稽查通过对电力营销各个环节内控约束机制实现对电力营销风险的管理控制。“稽查”可以理解为“内稽外查”，内稽主要是指通过内部有序管理规范相关工作人员的工作服务行为，“外查”可以理解为对企业或居民用户的用电行为的规范和管理，杜绝违法违规行为。电力营销稽查对内要强化业务管理能力，高效服务营销生产，避免一些有害事件的发生，对外要综合利用多种手段，宣传用电有关法律，打击违约以及窃电等行为，提高公民用电的法律意识。

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