【摘 要】我国反腐败形势依然严峻，最终要取得反腐败的最终胜利，文章认为关键在于把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
　　【关键词】反腐败;治标;制度建设;治本
　　当前我国反腐败形势还非常严峻，表现为涉案金额巨大，情节特别恶劣、窝案频发、腐败形式和手段多样化等特征。我国当前腐败形势，以及对社会的危害性，正如十八大报告中所警示的：反对腐败，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。为此，十八大胜利召开后，以习近平为总书记的党中央，高举反腐败的利剑，全国反腐败工作进入一个全新的高潮。2015年1月7日，中纪委副书记、监察部部长黄树贤宣布，十八大以来中纪委“打虎”成效显著，中纪委对涉嫌违纪违法的中管干部结案处理或者正在立案审查的人数已经达到68人，打掉周永康、徐才厚、令计划、薄熙来等“大老虎”。反腐力度大，硕果相当丰富，前所未有。但是，当前反腐败还处在治标为主，为治本赢得时间的阶段。实际上，反腐败的关键还是治本，正如习近平书记在十八届中纪委第二次全体会议中指出的，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。这就是说，需要加强反腐败体制机制创新和制度保障研究，构建有效的反腐败科学制度体系，笔者认为可以从以下几个方面构筑“制度铁笼”：
　　一、加强反腐倡廉教育，强化不愿腐的自律意识
　　加强党员干部思想和道德教育，使党员干部形成不愿腐的思想道德防线。领导干部最终腐败的因素很多，笔者认为主要原因是领导干部的人生观、价值观和权力观发生了扭曲，廉洁自好的篱笆冲跨而堕落到腐败深渊。加强不愿腐的自律意识可以从强化党政干部的教育着手。实践中可以看出，有正确的人生观、价值观、职业道德的人，更能抵制各种诱惑与私欲，形成不愿腐的自律意识。因此，为了提高党政干部的自律意识，建议经常对党政干部进行理想信念教育、道德情操教育、廉洁自律教育和党风党纪教育，树立正确的利益观、权力观，能够正确对待手中的人民、权力、组织，在用权的过程中，自觉抵制个人私利膨胀，坚决按制度办事，提高领导干部拒腐防变能力，永葆浩然正气。
　　二、加大惩治力度，形成不敢腐的惩戒机制
　　（一）加大执法力度
　　查处腐败分子后，应该依法惩治，这样才能对腐败分子形成震慑作用，为潜在腐败分子树立示范，打消他们想腐败的念头，形成不敢腐的惩戒制度。采用严刑峻法，严厉惩治腐败分子，不仅要使腐败分子身败名裂，而且要使他们在经济上得不偿失，使胆大妄为者不敢伸手“贪腐”。
　　（二）强化对权力的监督
　　多开辟监督的途径和方法，创新监督制度，健全监督体制，界定监督责任，从而形成有监督权、决策权和执行权互相制约和协调的权力运行机制。要把党的内部监督、行政监督、法治监督、参政党派监督、新闻媒体监督、群众监督统一结合起来，形成监督的强大力量。此外，尽量将监督扩大领域和空间，做到所有权力部门监督全覆盖，党员干部生活社交圈覆盖，做到权力到哪里，监督就延伸到哪里，实现领导干部监督无禁区。
　　（三）强化党纪处置力度
　　党要管党，从严治党。加大党内的廉政建设，提高对党员干部的审查力度，严防党员干部“带病提拔”。纪委巡视制度化，使巡视制度成为反腐败的一把利剑。充分发挥网络平台对反腐败的作用，畅通网络举报渠道，做好网络举报人保密工作，健全网络举报受理机制，完善网络举报平台。
　　（四）加大反腐力度，提高腐败案件查处率
　　现在的法律制度对腐败分子的惩治都有明确的界定，最高还可判处死刑，但是，腐败却还是越演越烈，高压条件下依然有腐败分子不收手。十八大后，虽然有许多贪官落马，但是，腐败案件查处的比例并不高，这使得有些贪官还存在侥幸心理。因此，应该继续加大反腐力度，提高腐败案件查处率，严查打击腐败，发挥严查腐败的震慑功能。要健全腐败揭露、查处机制，遏制腐败蔓延的势头，坚持反腐“零容忍”，有腐必反，有贪必肃，老虎苍蝇一起打，断绝腐败分子侥幸心态，形成不敢腐的干部队伍。

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