山东省FDI区位选择研究(3)

人气指数:点发布时间:2013-06-05 09:23 来源：http://www.zgqkk.com 作者：尹利苏秀春

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　　6．5引资不能只重"量"而轻"质"

　　近年来，山东省引进外资连年大幅增加，已经成为我国利用外资的大省。但是区域外向型经济的发展，不能单单以引资数据为标尺，应从区域的长远利益出发，以区域竞争力的提升和实际盈利的高低为标志。在今后的引资工作中，首先，应以技术进步为依托，瞄准国际行业领先技术与项目，合资对象与项目的选择上，积极寻求与国际先进同行的对接，以高新技术产业提升传统产业。其次，应杜绝为引进外资不计成本效益破坏环境资源的做法。严防国外向我省转移污染密集产业，要发展绿色产业，积极开展绿色技术创新，保护生态环境。再次，引导FDI流入第一和第三产业，特别是第一产业。通过山东省对第一产业生产经营方式的改善以及外资的注入，逐步提升山东省农业的竞争力，促进农民增产增收。

　　6．6加强对FDI的区位引导

　　山东省应把FDI与区域经济协调发展相结合，实行梯度发展策略。一要发挥东部地区对外开放的优势，支持沿海地区积极发展资本或技术密集型产业。对于西部地区，要加快基础设施、矿产资源、旅游资源开发、生态环境保护、农牧业产品加工等项目及投资软环境建设，放宽外商投资的股比和行业限制，增强引资能力。二是对已经成熟和衰退的产业，通过财政、信贷、税收等调节机制，引导其向外围扩散转移。三是重点吸收北美、欧盟等发达国家和地区投资，改善山东省外商投资来源地的结构，促进外资空间分布合理化，最终实现东中西部地区经济共同快速、健康、协调发展。

　　6．7重视教育发展，促进科技水平的提高

　　外商在我国的投资决策中，很重视投资目的地的科学技术发展水平，并且一地的科技水平与该地的教育水平紧密相关。然而，山东省的教育水平从全国来看并不乐观。按教育发展指数的大小，将全国大陆的31个省市自治区划分为4类地区，第一类地区教育水平最高，依次递减，而山东省属于第三类地区（2005年）[8]。所以，今后山东省要以人民的学习需求为教育体系完善的根本依据，以全体人民的能力建设为目的，大力发展教育事业，特别要支持民办教育。另外，要改进教育财政系统的保障性、有效性和公平性，充分满足弱势人群的学习需要，例如，设立下岗职工再就业的培训机构，重视农村技术推广站的恢复运行等。

　　参考文献：

　　【1】孔淑红，梁明．国际投资学【M】．北京:对外经济贸易大学出版社，2001：112-121

　　【2】骆桦，杨建萍，朱李鸣．浙江省外商直接投资区位选择实证研究【J】．浙江理工大学学报，2006年第23卷第4期：473-478

　　【3】张川川，徐程．FDI在山东省区位选择影响因素的实证分析【J】．商场现代化，2007年总第512期

　　【4】贺灿飞，魏后凯．信息成本、集聚经济与中国外商投资区位【J】．中国工业经济，2001年第9期：38－45

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山东省FDI区位选择研究(3)

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