第三、以创新为动力，助推转型升级。
　　一是理念创新。生态文明建设不仅包括生态环境保 护和污染治理，而且包括提升生态文明观念，发展生态文 化，培育生态道德。胡锦涛指出发展经济要充分考虑自然 的承载能力和承受能力，坚决禁止过度性放牧、掠夺性采 矿、毁灭性砍伐等掠夺自然、破坏自然的做法。促进可持 续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人 口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良 好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。就是要 彻底改变以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式， 不能以眼前发展损害长远利益，不能用局部发展损害全局 利益。这些中央层面的观念创新一方面为环保行政部门 及环境相关部门的工作提供了意识形态上的合法性依据， 同时也有助于在整个社会树立良好、健康的生态文明意识， 使政府、企业、公民个人更加重视生态和环保工作。
　　二是技术的创新。随着《京都议定书》的执行，清洁和 高效能源技术将逐渐成为最具竞争力的技术，在这个技术 领域取得突破，就能够抢占市场，在激烈的国际竞争中占 得优势。发展低碳经济要围绕着低能耗、低污染、低排放 这"三低"进行技术攻关，整合现有的低碳技术，加速科技成 果的转化和应用，加大低碳技术的研发，大力开发低碳技 术和低碳产品等。在这一过程中，可能仅靠一省的力量是 难以实现的，所以我们应该以现有的新能源技术创新与产 业发展平台为依托，加强国际间交流与合作，促进发达国 家对中国的技术转让。
　　三是创新体制机制，破解发展难题。体制机制创新是 我们解决发展难题的"金钥匙"、推动经济社会发展的"发动 机"。改革开放以来，我国摒弃了计划经济模式，确立建设 社会主义市场经济体制，冲破了体制和机制上的一个个桎 梏，发生了翻天覆地的变化。体制机制是不断探索创新、 不断完善的过程，一要充分听取各方面的意见和建议，特 别是利益相关群体和工作对象、服务对象的意见和建议， 实事求是；二要增强体制机制的政策性、科学性，确保形成 的制度行得通、管得住、用得好；三要创新投入机制，推进 环保市场化改革，增加社会资本投入；四要建立健全促进 清洁生产和循环经济建设的机制，推进企业清洁生产，逐 步构建节约型产业结构和消费结构。在改革发展的征途 中，只要我们深化思想解放，不断创新和改革体制机制，就 能进一步解放和发展生产力，为落实科学发展观、实现绿 色崛起突破瓶颈、破解难题。
　　参考文献：
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　　[2]俞可平.和谐社会与政府创新[M].北京:社会科学文献出版社，2008.
　　[3]方时姣.发展低碳经济要处理好几个重要关系[N].中国环境报, 2009-05-20(2).
　　[4]戴亦欣.中国低碳城市发展的必要性和治理模式分析[J].中国 人口资源与环境,2009,(3).
　　[5]李树.我国生态产业的发展模式及政策支持[J].经济问题,2008, (11).
　　[6]刘湘溶.生态文明论[M].长沙:湖南教育出版社,1999.

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